工業(yè)和信息化部11月30日上午召開新聞發(fā)布會，介紹“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃有關情況。工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司司長謝少鋒、信息技術發(fā)展司副司長江明濤、信息技術發(fā)展司綜合處處長馮偉出席發(fā)布會并答記者問。發(fā)布會由工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心總編輯王保平主持。以下為發(fā)布會文字實錄：

王保平：

各位媒體朋友們，大家上午好，歡迎出席工業(yè)和信息化部“十四五”規(guī)劃專題新聞發(fā)布會。我是本場新聞發(fā)布會的主持人，工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心王保平。今天上午，我們將分三場，分別對《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》三項規(guī)劃進行發(fā)布，并回答大家關心的問題。

下面，我們開始第一場發(fā)布。出席本場發(fā)布會的有：工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司司長謝少鋒先生、信息技術發(fā)展司副司長江明濤先生、信息技術發(fā)展司綜合處處長馮偉先生。首先請謝少鋒司長對《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》的有關情況進行介紹。

《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》整體情況

謝少鋒：

媒體朋友們，上午好！首先，感謝長期以來媒體朋友們對我國信息化和工業(yè)化深度融合工作的關心支持?！丁笆奈濉毙畔⒒凸I(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》已于近日正式印發(fā)，下面我先簡要介紹一下《規(guī)劃》編制的總體情況。

為深入貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》的總體要求，全面落實黨中央、國務院關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的決策部署，我們經(jīng)過基礎研究、實證調(diào)研、征求意見、專家論證等大量工作，編制形成了《規(guī)劃》。此次發(fā)布的《規(guī)劃》，是我國融合發(fā)展領域的第二個五年規(guī)劃，是在全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務基礎上的延伸和創(chuàng)新，是指導未來五年兩化深度融合發(fā)展的行動指南。

大家知道，兩化融合是中國特色新型工業(yè)化道路的集中體現(xiàn)，是新發(fā)展階段制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展的必由之路，也是數(shù)字經(jīng)濟時代建設制造強國、網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國的扣合點。制定《規(guī)劃》的目的是總結兩化融合“十三五”發(fā)展成果和經(jīng)驗，把握新時期融合發(fā)展的新形勢，以解決當前我國兩化深度融合發(fā)展的關鍵問題為出發(fā)點和落腳點，明確未來五年兩化深度融合工作的主要任務，堅定不移的走中國特色新型工業(yè)化道路?！兑?guī)劃》對于加快新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合，打造數(shù)據(jù)驅動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進制造強國、網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國建設具有重要意義。

《規(guī)劃》主要包括五個部分：

第一部分是發(fā)展形勢，總結了“十三五”時期兩化融合發(fā)展成效。“十三五”時期，我國融合發(fā)展政策體系不斷健全，推進機制日益完善，以兩化深度融合為本質(zhì)特征的中國特色新型工業(yè)化道路更加寬廣，步伐更加堅定，成效更加顯著。制造業(yè)數(shù)字化轉型不斷加快，截至今年10月底，全國工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、經(jīng)營管理數(shù)字化普及率和數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達54.6%、69.8%和74.2%，“十三五”以來分別增加9.2、14.9和12.2個百分點，可以說成效非常顯著?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展生態(tài)加速構建，有影響力的平臺數(shù)量超100個、設備連接數(shù)量超過7600萬臺套，數(shù)字化管理、平臺化設計、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸等融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。并在此基礎上分析研判了未來五年融合發(fā)展面臨的總體形勢。

第二部分是總體要求，明確了“十四五”期間推進兩化深度融合的指導思想、基本原則和發(fā)展目標。

第三部分是主要任務，提出了培育融合發(fā)展“七個模式”、探索“六大行業(yè)領域”融合路徑、夯實“四大基礎”、激發(fā)“四類企業(yè)”活力、培育“一個跨界融合生態(tài)”等五個主要任務。

第四部分是重點工程，部署了制造業(yè)數(shù)字化轉型行動、兩化融合標準引領行動、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣工程、系統(tǒng)解決方案能力提升行動、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化升級行動等五項重點工程。

第五部分是保障措施，從機制、資金、人才、環(huán)境和國際合作五方面，提出具體保障措施。謝謝！

王保平：

感謝謝少鋒司長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)。請記者提問。

中央廣播電視總臺財經(jīng)頻道：

結合您剛剛的介紹，工信部推動兩化融合發(fā)展取得了哪些顯著成效？在新的發(fā)展階段，持續(xù)推動兩化深度融合的重要意義是什么？

謝少鋒：

謝謝這位記者朋友的提問。“十三五”時期，在社會各界共同努力下，兩化融合工作取得積極進展。作為牽頭部門，工信部通過政策制定、標準推廣、工程實施、試點示范等系列舉措，加快兩化融合發(fā)展與制造業(yè)數(shù)字化轉型，具體來看有四方面。

一是融合發(fā)展政策體系不斷健全。先后推動出臺《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》等文件，圍繞兩化融合管理體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等落實配套政策，持續(xù)加強融合發(fā)展頂層設計。

二是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升作用顯著。兩化融合標準化工作不斷實現(xiàn)突破，累計完成7項國家標準發(fā)布實施，2項國際標準在國際電信聯(lián)盟（ITU）正式發(fā)布實施，兩化融合“中國方案”推向國際。持續(xù)推進兩化融合管理體系貫標，推動信息技術在制造業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運維服務等關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的廣泛應用。

三是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展生態(tài)加速構建。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)升級網(wǎng)絡基礎設施，基本建成標識解析體系，平臺賦能作用不斷提升，資源配置能力顯著增強，數(shù)字化管理、平臺化設計等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

四是融合發(fā)展基礎設施不斷夯實。我們建成全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡，關鍵領域核心技術、高端裝備和重大短板攻關取得新進展。

與此同時，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，作出堅定不移建設制造強國和網(wǎng)絡強國的重大戰(zhàn)略決策，非常有必要全面認識新階段兩化深度融合工作的重要意義，進一步統(tǒng)一思想、形成合力。接下來，我從宏觀戰(zhàn)略決策、實踐發(fā)展經(jīng)驗與全球戰(zhàn)略布局三個方面回答您的第二個問題。

一是戰(zhàn)略決策方面，兩化融合是黨中央、國務院長期堅持的重大戰(zhàn)略決策部署。習近平總書記多次強調(diào)，要持續(xù)做好兩化深度融合這篇大文章。回顧黨的十六大、十七大、十八大，均對兩化融合作出部署。黨的十九大進一步明確提出“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”。去年習近平總書記主持召開中央深改委第十四次會議，審議通過了《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，對新時期融合發(fā)展工作提出了新要求?？梢哉f，推進兩化深度融合發(fā)展的國家戰(zhàn)略與時俱進、不斷創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了黨中央對此項工作的高度重視。

二是從實踐經(jīng)驗看，改革開放四十年來，我國之所以取得一系列舉世矚目的輝煌成就，原因就在于我們敏銳抓住了發(fā)展機遇，把握第三次工業(yè)革命發(fā)展浪潮，探索并長期堅持了一條以兩化深度融合為本質(zhì)特征的中國特色新型工業(yè)化道路。與西方發(fā)達國家先工業(yè)化后信息化的發(fā)展道路不同，我國在尚未完成工業(yè)化的情況下就迎來了信息化發(fā)展浪潮，所以必須走一條信息化和工業(yè)化同步發(fā)展、相輔相成的融合之路。一方面，兩化深度融合推動了信息技術在制造業(yè)的廣泛應用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，為制造強國建設注入源源不斷的動力源泉；另一方面，我國擁有全世界最完整的工業(yè)體系，為信息技術提供了最豐富的應用場景和最廣闊的“試驗場”，擴展了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間，也驅動我國網(wǎng)絡強國建設持續(xù)推進?？梢哉f，兩化深度融合是制造強國與網(wǎng)絡強國建設的扣合點，是符合我國國情的必然選擇，更是順應時代發(fā)展規(guī)律的有效路徑。

三是從全球布局看，融合發(fā)展成為當前全球主要國家的共同選擇。發(fā)達國家紛紛以融合發(fā)展為重要抓手，充分發(fā)揮信息技術和信息資源優(yōu)勢，不斷加強對全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟秩序的控制力。對我國而言，兩化深度融合成為對標國際的 “中國方案”，與發(fā)達國家處在同一起跑線上，可以說機遇和挑戰(zhàn)并存。謝謝！

中國證券報：

當前，國際環(huán)境日益復雜，新冠疫情影響廣泛深遠，與此同時，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術加速演進升級。工信部認為，我國兩化深度融合發(fā)展還面臨哪些新的機遇和挑戰(zhàn)？

謝少鋒：

謝謝您的提問。當前，我國已全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，處于開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是加快制造強國建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要階段。兩化深度融合作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，在“十四五”時期既面臨新技術發(fā)展帶來的新機遇，又面臨國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的新挑戰(zhàn)，下面我從三個方面進行介紹：

一是新一代信息技術加速向制造業(yè)融合。當前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術快速發(fā)展，并不斷滲透到經(jīng)濟社會的方方面面，數(shù)據(jù)的賦能作用持續(xù)顯現(xiàn)，正在引發(fā)系統(tǒng)性、群體性的技術突破和產(chǎn)業(yè)變革，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，催生了一系列融合發(fā)展的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。

二是新冠疫情倒逼數(shù)字化轉型按下快進鍵。隨著新冠疫情不穩(wěn)定性不確定性增強，兩化深度融合成為廣大企業(yè)應對供應鏈中斷、生產(chǎn)成本提高等問題的必然選擇，遠程辦公、智能生產(chǎn)、在線服務等新模式新業(yè)態(tài)加速普及，疫情在一定程度上激發(fā)了數(shù)字化服務的潛力，加速了兩化深度融合的發(fā)展進程。

三是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求迫切。當前我國制造業(yè)仍面臨低端供給過剩、高端供給不足、創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求等諸多挑戰(zhàn)，亟需深化新一代信息技術與制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈融合發(fā)展，充分發(fā)揮我國制造大國與網(wǎng)絡大國的優(yōu)勢，形成疊加效應、聚合效應、倍增效應，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，形成新的發(fā)展格局。謝謝。

中央廣播電視總臺國際頻道：

面對新發(fā)展形勢，“十四五”兩化深度融合規(guī)劃設定了哪些發(fā)展目標？部署了哪些重點任務？

江明濤：

謝謝您的提問。《規(guī)劃》立足全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局，結合世界百年未有之大變局的環(huán)境因素，順應新一代信息技術創(chuàng)新爆發(fā)的時代潮流，緊扣制造業(yè)數(shù)字化轉型和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，在接續(xù)“十三五”兩化融合發(fā)展規(guī)劃的基礎上，提出了未來五年的融合發(fā)展目標，明確了相關量化指標，幫助我們?nèi)姘盐瞻l(fā)展主動權。

在總體目標方面，我們提出到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展，新一代信息技術向制造業(yè)各領域加速滲透，制造業(yè)數(shù)字化轉型步伐明顯加快，全國兩化融合發(fā)展指數(shù)提高至105。在具體指標方面，企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達到80%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到85%，關鍵工序數(shù)控化率達到68%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達到45%。

為實現(xiàn)這些發(fā)展目標，《規(guī)劃》提出了 “三個五”的重點工作任務。

第一個“五”，就是系統(tǒng)謀劃5項主要任務，具體來說，一是培育融合發(fā)展“七個模式”，即發(fā)展新型智能產(chǎn)品、數(shù)字化管理、平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)；二是探索“六大行業(yè)領域”融合路徑，即加快推進原材料、裝備制造、消費品、電子信息、綠色制造、安全生產(chǎn)等行業(yè)和領域數(shù)字化轉型升級；三是夯實“四大基礎”，即建設新型信息基礎設施、提升關鍵核心技術支撐能力、推動工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展、完善兩化深度融合標準體系；四是激發(fā)“四類企業(yè)”活力，即培育生態(tài)聚合型平臺企業(yè)、打造示范引領型骨干企業(yè)、壯大“專精特新”中小企業(yè)、發(fā)展專業(yè)化系統(tǒng)解決方案提供商；五是培育“一個跨界融合生態(tài)”，即推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈升級和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型、深化產(chǎn)學研用合作、提升制造業(yè)“雙創(chuàng)”水平。

第二個“五”，就是兼顧落地設置5大重點工程，具體來說，一是制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，包括制定制造業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃、制定重點行業(yè)領域數(shù)字化轉型路線圖、構建制造企業(yè)數(shù)字化轉型能力體系等；二是兩化融合標準引領行動，包括開展兩化融合度標準制定與評估推廣、打造兩化融合管理體系貫標升級版、健全標準應用推廣的市場化服務體系等；三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣工程，包括完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺融合應用、組織開展平臺監(jiān)測分析等；四是系統(tǒng)解決方案能力提升行動，包括打造系統(tǒng)解決方案資源池、培育推廣工業(yè)設備上云解決方案、健全解決方案應用推廣生態(tài)等；五是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化升級行動，包括制定和推廣供應鏈數(shù)字化管理標準、提升重點領域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化水平、加快發(fā)展工業(yè)電子商務等。

第三個“五”，就是凝聚合力提出5個保障，即圍繞健全組織實施機制、加大財稅資金支持、加快人才隊伍培養(yǎng)、優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境和加強國際交流合作等方面提出了保障措施。

可以說，“三個五”的工作舉措相互配合，明確了“十四五”時期融合發(fā)展目標的實現(xiàn)路徑，將為各界推動融合發(fā)展工作提供有效指導。

我就回答這些，謝謝。

21世紀經(jīng)濟報道：

我們觀察到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展已成為各方關注的焦點，《規(guī)劃》也對此作出了部署。能否介紹一下，“十四五”期間工信部將圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展哪些重點工作？

馮偉：

我們經(jīng)常提到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，通過對人、機、料、法、環(huán)的全面連接，實現(xiàn)對工業(yè)全要素的匯聚和優(yōu)化配置，是支撐兩化融合發(fā)展的重要基礎。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設和應用，是我部落實黨中央、國務院重大決策部署的重要任務，也是“十四五”兩化深度融合發(fā)展規(guī)劃的工作重點。近年來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展成效顯著，具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺超過100家，平臺連接的工業(yè)設備數(shù)量達到7600萬臺套，平臺匯聚的工業(yè)APP突破59萬個，平臺服務的工業(yè)企業(yè)達160萬家。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已廣泛應用在40多個國民經(jīng)濟重點行業(yè)，賦能、賦值、賦智作用日益凸顯。

 “十四五”期間，我們將重點做好三方面工作：

一是堅持優(yōu)化供給，打造多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。在培育跨行業(yè)跨領域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，也就是“雙跨”平臺的基礎上，進一步發(fā)展一批面向行業(yè)和區(qū)域的特色型平臺，以及面向云仿真、數(shù)字孿生、設備預測性維護等“單點貫通”的專業(yè)型平臺，提升多樣化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給能力。同時，積極打造工業(yè)微服務和機理模型資源池，加速工業(yè)技術、工藝、經(jīng)驗等知識的模型化沉淀和平臺化推廣，培育 “平臺+5G”“平臺+園區(qū)”“平臺+服務”等創(chuàng)新解決方案，提升平臺服務水平。

二是堅持應用牽引，以標準化加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的規(guī)?；占?。聚焦行業(yè)轉型痛點問題，找準關鍵工業(yè)場景，通過應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及解決方案，首先實現(xiàn)工業(yè)場景的數(shù)字化和解決方案的標準化，以標準化促進解決方案的規(guī)模化推廣。依托中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能深度行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進園區(qū)等活動，推動標準化解決方案的宣貫推廣，提取行業(yè)共性經(jīng)驗、破解企業(yè)轉型痛點、培育優(yōu)秀示范標桿，引導工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設備上云上平臺，培育基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)。

三是堅持合作共贏，打造良性循環(huán)的發(fā)展生態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣是一項系統(tǒng)工程，非一朝一夕之功，需要各方協(xié)同努力。一方面，要推動產(chǎn)學研用金加強合作，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心等載體，開展關鍵技術產(chǎn)品聯(lián)合攻關，加快研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理以及商務、物流等社會資源的數(shù)字化改造、在線化匯聚和平臺化共享，打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。另一方面，要創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高地。

我就回答這些，謝謝。

經(jīng)濟參考報：

國家“十四五”規(guī)劃綱要提出“以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型”。請問《規(guī)劃》中對數(shù)字化轉型作出了哪些具體的工作部署？

謝少鋒：

謝謝這位媒體朋友的提問。在回答這個問題之前，我首先談一下對兩化融合、制造業(yè)數(shù)字化轉型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及其相互關系的理解。

兩化融合是信息化和工業(yè)化兩個歷史進程的融合，是中國特色新型工業(yè)化道路的本質(zhì)特征。制造業(yè)數(shù)字化轉型是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與制造業(yè)融合的過程，在這個過程中實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動的企業(yè)業(yè)務、組織、商業(yè)模式變革轉型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的中樞，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的操作系統(tǒng)，是實現(xiàn)人、機、物、系統(tǒng)等全面連接的樞紐，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展的重要支撐。制造業(yè)數(shù)字化轉型中的數(shù)字化是廣義的概念，包括了我們常說的數(shù)字化 網(wǎng)絡化 智能化。

總的來看，兩化融合是一個大概念，是一個漫長的歷史進程；制造業(yè)數(shù)字化轉型是技術深刻變革條件下兩化融合的一個發(fā)展階段，也是當前兩化融合的工作重點；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是推進兩化深度融合、制造業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵抓手，是實現(xiàn)融合和轉型的基礎設施。

制造業(yè)數(shù)字化轉型是“十四五”時期兩化融合的主要任務，《規(guī)劃》中也對數(shù)字化轉型作出了專門部署，概括起來講就是“強企業(yè)、抓重點、厚基礎、建生態(tài)”。

一是強企業(yè)。企業(yè)是數(shù)字化轉型的主體。要全面推廣數(shù)字化轉型理念，不斷提升企業(yè)數(shù)字技術應用、軟件應用、數(shù)據(jù)管理等數(shù)字化能力，加快研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、管理服務等關鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化。

二是抓重點。以重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈為突破口，以場景數(shù)字化為關鍵，通過發(fā)布工業(yè)場景數(shù)字化圖譜、推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進園區(qū)等舉措，加快重點領域數(shù)字化轉型升級。

三是厚基礎。數(shù)字技術和產(chǎn)業(yè)是數(shù)字化轉型的底座。我們將聚力提升數(shù)字技術創(chuàng)新能力和應用水平，大力發(fā)展工業(yè)軟件和工業(yè)APP，強化安全保障能力，夯實制造業(yè)數(shù)字化轉型的技術和產(chǎn)業(yè)基礎。

四是建生態(tài)。堅持標準引領，以兩化融合標準為基礎建立制造業(yè)數(shù)字化轉型標準體系，加快標準在重點行業(yè)領域的規(guī)?；茝V。同時，加強數(shù)字化轉型服務體系建設，推動構建線上線下聯(lián)動、包容普惠共享的數(shù)字化轉型生態(tài)。

我就回答這些，謝謝。

封面新聞：

習近平總書記反復強調(diào)“制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系”，當前新一代信息技術正加速與制造業(yè)滲透融合。在這樣的背景下，請問工信部在推動我國制造業(yè)重點行業(yè)兩化深度融合發(fā)展方面有哪些考慮？

江明濤：

謝謝您的提問。當前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，正加速驅動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變。圍繞新的發(fā)展形勢，結合新時期下我國不同行業(yè)融合發(fā)展的差異性，為進一步加快制造業(yè)整體數(shù)字化轉型進程，我們在《規(guī)劃》中系統(tǒng)考慮了四個重點行業(yè)的融合發(fā)展重點：

一是原材料行業(yè)。原材料是工業(yè)經(jīng)濟的基石，推動原材料行業(yè)兩化深度融合，重點在于建設和推廣行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進生產(chǎn)過程數(shù)字化監(jiān)控及管理，加速業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通和工業(yè)數(shù)據(jù)集成共享，實現(xiàn)生產(chǎn)管控一體化，提升全要素生產(chǎn)率。

二是裝備制造行業(yè)。裝備制造是工業(yè)的心臟和國民經(jīng)濟的生命線，推動裝備制造行業(yè)兩化深度融合，重點在于提升智能制造供給支撐能力，加速工業(yè)技術軟件化。圍繞機械、汽車、航空、航天等重點裝備領域，建設數(shù)字化車間和智能工廠，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)裝備的預測性維護與健康管理。

三是消費品行業(yè)。消費品是我國重要的民生產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動消費品行業(yè)兩化深度融合，重點在基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)消費品行業(yè)的柔性生產(chǎn)和產(chǎn)需對接，開展基于消費數(shù)據(jù)的用戶需求挖掘、產(chǎn)品研發(fā)、智能生產(chǎn)和數(shù)據(jù)增值等服務創(chuàng)新，推廣大規(guī)模個性化定制、共享制造等新模式新業(yè)態(tài)，滿足多樣化、個性化消費升級需求。

四是電子信息行業(yè)。電子信息擁有數(shù)字化的先天基因，推動電子信息行業(yè)兩化深度融合，重點在于引導企業(yè)深化5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的創(chuàng)新應用，提升軟硬協(xié)同水平，加強基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的供應鏈協(xié)同管理，實現(xiàn)電子元器件采購、生產(chǎn)、庫存等環(huán)節(jié)動態(tài)精準協(xié)同，優(yōu)化全供應鏈資源配置效率。

我就回答這些，謝謝。

中國電子報：

我們注意到，工業(yè)和信息化部一直將標準作為推進兩化深度融合的重要抓手，能否介紹近年來兩化融合標準工作的主要進展成效與下一步工作考慮?

馮偉：

謝謝您的提問。我們都說，“產(chǎn)業(yè)轉型，標準先行”，近年來，我們持續(xù)推進兩化融合領域標準體系建設，通過兩化融合管理體系貫標，來普及推廣數(shù)字化轉型的發(fā)展規(guī)律和方法路徑，以標準引領企業(yè)技術進步、管理變革、模式創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭能力。目前，累計發(fā)布兩化融合管理體系國家標準7項、國際標準2項，全國已有39000余家企業(yè)開展了兩化融合管理體系貫標，20余萬家企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷和自對標。通過貫標，企業(yè)綜合效益得到了顯著提升，其中貫標企業(yè)運營成本平均下降了10.0%、經(jīng)營利潤平均增加了11.2%。

 “十四五”時期，我們會進一步發(fā)揮標準的引領作用，為政府部門、行業(yè)組織、服務機構、企業(yè)等各類主體協(xié)同推進兩化深度融合提供方法指導。具體而言，《規(guī)劃》中對標準工作做了兩方面部署：

在標準研制方面，我們將聚焦兩化融合的重點細分領域，依托TC573、TC28等專業(yè)技術組織，圍繞兩化融合度、兩化融合管理體系、數(shù)字化轉型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統(tǒng)（CPS）、數(shù)字孿生、數(shù)字化供應鏈、設備上云、數(shù)據(jù)字典、制造業(yè)數(shù)字化仿真等重點領域，開展國家標準、行業(yè)標準和團體標準制修訂工作。同時結合貫標實際需求，開發(fā)相關配套的自動化貫標工具，提升貫標工作的標準化程度。

在標準推廣方面，一是打造兩化融合管理體系貫標升級版，引導地方政府、央企集團、行業(yè)組織等開展兩化融合管理體系試點示范，加快兩化融合管理體系在重點領域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的覆蓋。二是組織開展兩化融合度標準研制，對標“工業(yè)4.0”等國際通用做法，結合我國發(fā)展實際，從技術、管理、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務等五個維度系統(tǒng)對企業(yè)兩化融合發(fā)展進行評價，指導各地區(qū)、各行業(yè)、更精準定位區(qū)域、行業(yè)融合發(fā)展水平，明確不同融合度企業(yè)的發(fā)展重點和提升路徑，引導企業(yè)逐級或跨級提升信息技術融合應用水平。

我就回答這些，謝謝。

北京日報：

習近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習中強調(diào)，要“促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”?！兑?guī)劃》中也將“培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)”作為主要任務之一。請問針對新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)培育，《規(guī)劃》具體有哪些布局？

謝少鋒：

謝謝您的提問。我們知道，當前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術正加速向傳統(tǒng)制造業(yè)的各個領域擴散滲透，融合發(fā)展產(chǎn)生的新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，持續(xù)引發(fā)企業(yè)生產(chǎn)方式、組織模式和商業(yè)范式的深刻變革，帶來了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的變革。《規(guī)劃》將“培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)”作為深化兩化融合的重點任務，不僅為企業(yè)開展創(chuàng)新實踐指明了新賽道，也為評價融合發(fā)展成果提供了新標桿。下面，我將圍繞“是什么”“為什么”“怎么做”三個方面來回答這個問題。

首先要明確“是什么”。我們在《規(guī)劃》中圍繞新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)重點部署了七個方向，可以概括為“六化一品”，具體包括數(shù)字化管理、平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、新型智能產(chǎn)品等，均是市場價值大、發(fā)展?jié)摿ι?、示范效應強的代表性、引領性領域。比如，平臺化設計極大地降低了開發(fā)設計門檻和成本，個性化定制助力服裝、家具、家電等行業(yè)實現(xiàn)逆勢增長，網(wǎng)絡化協(xié)同加速了汽車、航空、電子等行業(yè)的轉型升級，服務化延伸助力工程機械、船舶等行業(yè)實現(xiàn)服務水平的提升。

其次要明確“為什么”。新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)代表了未來制造業(yè)的發(fā)展方向，是深化兩化融合發(fā)展的切入點和落腳點，對加速制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟新增長點具有重要意義。在存量變革方面，新技術加速傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變。在增量培育方面，有利于充分挖掘數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的潛在價值，打造制造業(yè)發(fā)展新動能，構建全面、系統(tǒng)、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展新模式。

第三要明確“怎么做”。《規(guī)劃》發(fā)布后，我們將做好三方面的工作。一是要“抓場景”。通過持續(xù)開展新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領航應用案例征集等活動，著力培育一批面向行業(yè)場景的新模式新業(yè)態(tài)解決方案。二是要“抓標準”。目前，我司推動起草的6項工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺新模式應用實施指南系列國家標準已正式獲批立項，接下來將進一步完善標準體系，加大標準的應用推廣力度。三是要“抓生態(tài)”。基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心開展新模式應用宣貫與培訓，通過開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能深度行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽等活動，凝聚行業(yè)共識，加快新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)的落地推廣，打造低門檻、廣覆蓋、有活力的創(chuàng)新生態(tài)體系。謝謝。

王保平：

感謝謝少鋒司長，感謝三位發(fā)布人的詳細解答，同時感謝各位記者朋友的在線觀看。

來源：工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司